環保本周:PPP管理辦法正式出臺,政策扶持不斷加強

       財政部日前正式印發《政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法》。《辦法》強調嚴禁以PPP項目名義舉借政府債務,并進一步細化了PPP項目全生命周期中財政部門的相關職責和工作流程,就項目識別論證、政府采購管理、財政預算管理、資產負債管理及監督管理五大方面進行了規定。

       在PPP相關政策不斷加速出臺的背景下,上市公司的估值切換有可能提前發生!我們可以預期17年將是需求加速釋放,訂單和業績加速兌現的階段。可能的預期改變來自于對17年業績確定性的增強和可上調、對18年業績增速的上調和可信任度提升,上市公司估值切換可能提前發生。

       環保部10督查組進駐20省區市

       環境保護部將于21日起派出10個督查組進駐天津、河北、山西、內蒙古、遼寧等20省市,督查違法違規建設項目清理等進展。自2015年7月《環境保護督察方案(試行)》推出后,環保督查2016年1月在在河北開展試點,共辦結31批2856件環境問題舉報,關停取締非法企業200家,拘留123人。此后,7月中旬第一批中央環保督察組進駐8省市,超100人因破壞生態和污染環境被刑事拘留,8省區罰款總額或可過億元;8省區黨政部門2000多人被問責,環境督查制度日趨完善,效果顯著。

       五部門發文鼓勵民間資本進入污水、垃圾處理等行業

       住建部、發改委等五部門聯合印發《關于進一步鼓勵和引導民間資本進入城市供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理行業的意見》。土地方面實現政策上的突破,將來民營企業的土地可以到銀行抵押、融資;價費方面,明確要加快城市供水、燃氣、供熱價格的形成、調整和補償機制,價格調整不到位時,地方政府可根據實際情況對企業運營進行合理補償。民間資本進入城市供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理行業既對穩增長、保就業具有重要意義,也是推進供給側結構性改革的重要內容。

       廣發投資策略與組合

       本周環保指數下跌1.12%,滬深300指數上漲0.66%,環保板塊跑輸大盤1.78%。59家樣本公司中,19家公司上漲,33家公司下跌,7家持平,截至本周五6家公司停牌。

       投資組合:眾合科技+清水源+聚光科技+三聚環保+啟迪桑德

       風險提示:市場低價惡性競爭,EPC工程結算進度低于預期,運營企業補貼無法按時到位,產能利用率不足。